Главная | СМИ о нас | Прописка письмом

Прописка письмом

1 февраля 2010

Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ предлагает отменить обязательную регистрацию граждан по месту проживания. Чтобы уведомить миграционные службы о своем переезде, достаточно будет отправить им письмо. Эксперты считают, что это может привести к росту цен на аренду жилья в российских мегаполисах, куда станут переезжать жители других городов. Впрочем, активной миграции они не прогнозируют.

Как сообщил "БН.ру" пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин, суть нововведения заключается в замене разрешительной системы регистрации на уведомительную. "То есть при смене места жительства гражданину достаточно будет проинформировать об этом соответствующие органы письмом, - пояснил Константин Полторанин. - Пока механизм работы этой системы не готов, мы изучаем опыт других стран. В частности, весной этого года сотрудники ФМС отправятся с такими целями в Германию".

По его словам, сам законопроект будет разработан и внесен в Госдуму в начале 2011 года. Он не только упростит перемещения граждан по стране, но и облегчит многие процедуры, связанные со сделками в сфере недвижимости. В частности, при оформлении купли-продажи, приватизации, регистрации прав собственности на жилье и т.д. В подавляющем большинстве случаев сделки с недвижимостью требуют предоставления справок о регистрации сторон. Нередко процесс замедляется из-за того, что затягивается снятие с регистрационного учета или постановка на него. После ввода нового порядка, обещают в ФМС, эти проблемы будут сняты.

Пресс-секретарь Управления ФМС по Санкт-Петербургу и Ленобласти Дарья Новикова заявила, что в ее ведомство пока не поступало более подробной информации о том, какие полномочия по регулированию процесса регистрации будут переданы в регионы.

Первый заместитель директора компании "МИЭЛЬ-Аренда" Мария Жукова считает, что отмена обязательной регистрации "никаким образом на рынке аренды не скажется". "Возможно, лишь несколько облегчит арендаторам процесс регистрации в столице, если только московское правительство не примет собственных законов, касающихся временной регистрации на территории Москвы", - предполагает Мария Жукова.

Генеральный директор АН "Итака" Сергей Галалу считает, что "не стоит бояться нашествия в столицы наших сограждан из неблагополучных регионов". Тем более что и сейчас в Петербург и Москву едут люди не только из других городов России, но и из стран СНГ.

По мнению экспертов, даже при новом порядке власти найдут способ отслеживать перемещение гастарбайтеров в той же степени, как это делается сейчас.

"Я готов приветствовать любую либерализацию в этом вопросе, - заявляет Сергей Галалу. - Все, что приближает нас к стандартам высокоразвитых стран, пойдет на пользу и нашей стране, в том числе и нашему рынку недвижимости, хотя я не думаю, что на нем это нововведение как-то существенно отразится".

Для юриста юридической компании "Юков, Хренов и Партнеры" Марии Бондаревской преимущества уведомительного порядка регистрации очевидны. "Новая процедура регистрации станет менее громоздкой для россиян - когда отпадет необходимость отправляться в соответствующее территориальное подразделение УФМС, причем зачастую вместе с собственником жилого помещения, как того требовал старый порядок, и отстаивать огромные очереди, - говорит она. - Безусловно, речь идет о солидной экономии времени, ведь согласно нововведениям достаточно просто отправить в УФМС уведомление по почте, которое будет подтверждать факт регистрации гражданина по месту пребывания".

Этот законопроект должен уравнять условия перемещения для российских граждан и иностранцев, добавляет Мария Бондаревская. Она напоминает, что для эмигрантов два года назад уже был введен уведомительный порядок регистрации. И он - проще, чем для россиян. И если будет принят аналогичный закон для наших соотечественников, то "стоит ожидать значительного притока иногородних в столицу".

"Процедура получения регистрации станет простой, без каких-либо значительных временных затрат. Совершенно логично, что количество людей, которые хотят и могут приехать в Москву на заработки, увеличится. В связи с этим сложно делать прогнозы относительно увеличения притока эмигрантов в столицу, поскольку их теперь могут потеснить наши соотечественники. Хотя если предполагать, что россияне иностранцам в этом плане никак не помешают, то количество приезжих как из других городов, так и из других государств, увеличится вдвойне", - продолжает Бондаревская.

Она считает вполне вероятным увеличение спроса на аренду жилья пропорционально количеству приезжих. А значит, можно ожидать и всплеска активности и цен на рынке недвижимости.

"Упрощение процедуры временной регистрации не повлияет на спрос или предложение, однако это сделает рынок аренды более прозрачным и цивилизованным. Многочисленные справки и неудобное расписание работы территориальных отделений Федеральной Миграционной Службы приводили к тому, что значительная часть мигрантов снимали квартиры и комнаты без регистрации и, соответственно, без каких-либо договоров найма. Любое упрощение бюрократических процедур приводит к выводу соответствующей сферы из тени", - полагает руководитель аналитического центра корпорации "Инком" Дмитрий Таганов.

А директор департамента городской недвижимости АН "Александр" Светлана Климова считает принятие такого закона маловероятным. Она отмечает, что подготовительный этап к "боевым действиям", то есть к свободе передвижения граждан, уже состоялся. Старт ему дали изменения в порядке снятия с регистрационного учета бывших собственников жилья и ранее зарегистрированных в проданном объекте недвижимости лиц, принятые Госдумой пару лет назад. И результаты этих изменений довольно противоречивы.

"Госдума не раз уже рассматривала жалобы граждан, выкинутых из квартир в которых они проживали, бывшими супругами, недобросовестными родственниками и т.д. Наше общество не готово принять такую свободу , потому что свобода - это ответственность, а с ответственностью у нас, увы, дело обстоит не очень хорошо, - констатирует Светлана Климова. - К чему приведет новый порядок регистрации? Я думаю, к очередной волне беззакония, увеличению списка преступлений и росту числа обманутых граждан".

"Отмена обязательной регистрации не просто окажет влияние на рынок недвижимости, но затронет огромное количество сфер нашей жизни. У нас же с институтом регистрации связано почти все: и медицинское обслуживание, и детские сады, и школы, все законодательство о недвижимости - завязано на регистрацию. То есть для того, чтобы новый закон заработал и не обрушил всю эту систему, нужно внести изменения в тысячи нормативных актов, обновить формы справок, списки документов для предоставления в разные инстанции. Не уверен, что законодатели предусмотрят все эти нюансы. А это чревато большими судебными проблемами. Вот, к примеру, несколько лет назад был принят закон, согласно которому права на недвижимость теряет не только продающий ее владелец, но и его родственники, проживающие в этом жилье. А вот о не родственниках законодатель как-то забыл: то есть они могут продолжать жить в квартире даже после того, как прописавший их туда человек продал ее. Мелочь - но за нее гражданам приходится расплачиваться в судах", - резюмирует заместитель генерального директора АН "Бекар" Леонид Сандалов.

БН.ру